舟山港航系统行风建设有关制度实施办法

舟港（2007）237号

为进一步提高工作效率和服务质量，转变工作作风，方便群众办事，优化经济发展软环境，努力适应我市经济又好又快发展的新要求，特修订AB 岗位制、一次性告知制、首问责任制实施办法。

一、 AB 岗位制实施办法

（一）局机关、局属事业单位（办证中心、站点）在业务工作中，同一岗位必须要有熟悉该业务的两位以上人员，设立AB  角制度，当A角不在时由B角顶上。

（二）实行 AB角制度，要按照“随到随办、急事急办、特事特办、外先内后”、“先重点后一般”的原则，做到热情、周到、优质、高效、依法。

（三）要本着“急群众所急，想群众所想”的原则，对于群众需办的事项，当场能办结的，不能因为A角有特殊情况离岗而拖到第二天办理，B角必须顶上；工作日内不能办结的，如急需办结的事项，尽可能利用休息日和节假日办理。要求在休息日办理的，经预约后尽量给予办理。需要相关处室配合的，相关处室及人员必须协助办理。局办证中心、船检处、引航站及港航管理站点，在同一岗位上要安排休息日值班组长并公布电话号码。

（四）对上级部门会议、文件等规定需要上报、办理的事项，要做到及时、规范，必须在规定时限内上报和办理完毕，如工作日内完不成的，尽可能利用休息日、节假日完成。

（五）岗位责任制不落实或干部、职工不认真执行岗位责任制，延误工作造成不良后果的，要通报批评。影响严重的要追究相应责任。  

二、一次性告知制实施办法

（一）局机关、局属事业单位（办证中心、站点）的干部、职工在对外开展业务工作中，要按照“便民、务实、高效”的原则，实行一次性告知制度。

（二）根据各自的工作性质，为办事的群众充分准备简洁明了的材料，如行政许可的指南、申请办理某件事的前置条件及工作流程、在检查过程中发现问题提出的整改措施等应一次性予以告知，不让办事群众来回奔走。

（三）对于未执行一次性告知制，服务态度冷淡、傲慢、粗暴、办事程序混乱、办事效率低下、服务质量差及吃拿卡要，影响本系统形象或造成工作失误的，该工作人员负主要责任，该单位（部门）主要负责人负领导责任。被群众投诉，经查实视情节轻重，给予责令书面检查、限期改正、调离岗位，直至行政处分。

三、首问责任制实施办法

（一）局机关、局属事业单位（办证中心、站点）干部、职工在工作中，第一个负责接待电话询问、上门办事或来访群众的为首问责任人，按照“谁接待、谁负责”的原则，必须做到热情、认真、及时、依法。

（二）首问人员对属于自己职责范围内的事情，当即能办结的，应立即办理，不能当即办结的，应向群众作出明确答复，并告诉办理应需要的时限。

（三）首问人员对属于职责范围的事情，不能办理的，要详细说明理由，群众不清楚如何办理的，要准确无误地告诉办事群众办理的方法、条件、所需资料等。

（四）首问人员对属于本单位职责范围但不属于本人职责范围的事情，应向群众说明理由，并详细指明具体办理的部门和办公地点。

（五）首问人员对超出本单位（系统）职责范围的事，也应热情接待，尽力服务，并做好解释工作。

                                  2007年11月21日