在2011香港舟山推介会上的讲话

傅良国

（2011年2月24日上午）

尊敬的各位领导，各位来宾，女士们、先生们：

大家上午好！

下面，我简要介绍一下舟山港口航运业发展的有关情况和下步发展的重点。

一、舟山港概况

舟山港域地处长江三角洲和东部沿海要冲，背靠沪、杭、甬等大中城市，是长江三角洲综合运输网的重要节点。从物流走向来看，舟山港域位于南北海运大通道和长江黄金水道的交汇地带，又面向太平洋靠近国际航线，处于国际物流和国内物流的结合部，区位优势突出。

港域内拥有丰富的深水岸线资源和优越的建港自然条件。全市拥有岸线2444公里，深水岸线54处，总长279.4公里，其中水深大于15米，可建10-25万吨级以上泊位的岸线长198.3公里，更有水深大于20米的岸线长107.9公里。

舟山港域共有十一个港区，包括定海、老塘山、金塘、马岙、沈家门、六横、高亭、衢山、泗礁、洋山、绿华山。国家交通运输部、浙江省对各港区功能进行了定位布局，下面我简要介绍一下：

1．定海港区：主要为城市生活物资运输、旅游和客运服务。岙山、西蟹峙等作业区以原油、成品油仓储、中转运输为主。

2．老塘山港区：以木材、粮食等散杂货运输为主。册子作业区为原油中转运输服务，里钓、外钓、富翅等作业区预留液体散货运输功能。

3．金塘港区：以集装箱运输为主，并发展现代物流业。

4．马岙港区：是为临港产业服务为主的综合性港区，以石油化工品等液体散货、煤炭和散、杂货等运输为主。

5．沈家门港区：以省际、岛屿客运和当地物资运输为主，并发展邮轮运输。

6．六横港区：六横岛以集装箱、煤炭、石油化工品运输为主，凉潭岛为矿石中转运输服务。

7．高亭港区：主要为东海油气田储存中转和临港工业园区服务，以油气品、杂货运输为主。

8．衢山港区：鼠浪湖作业区为矿石中转运输服务，衢山岛以大宗散货运输为主，黄泽山作业区结合临港产业开发，发展石油化工品和大宗干散货运输。

9．泗礁港区：主要承担大宗散货的储存和中转运输服务，结合港口后方土地适当发展临港工业。

10．绿华山港区：发挥深水和靠近长江口的优势，以水上过驳、水水中转为主，兼顾城市生活、旅游休闲服务。

11．洋山港区：重点发展集装箱运输、保税、物流及相关的综合服务功能。

舟山港域航路总计99条，基本上双向通航，可通航15万吨级船舶航道13条，通航30万吨级船舶航道3条。锚地50处，锚泊作业水域面积达390平方公里，可锚泊10万吨级船舶锚地有20个，锚泊30万吨级船舶锚地有5个。舟山港域适宜建港的港湾条件十分优越，水深浪小，少淤不冻，10米以下的等深线离岸距离大多在100米以内，腹地纵深，是建设深水泊位、泊航巨轮的理想港区，能满足第六代、第七代集装箱船和大型油轮、大宗散货船舶及更先进船舶的通行和靠泊，是我国建设大型现代化深水港的理想选址。

二、港口经济发展情况

舟山于1987年开港，1990年全港货物吞吐量只有186万吨，2003年首次突破5000万吨，2006年首次突破1亿吨。进入新世纪以来，舟山港口货物吞吐量连续高速增长，一直保持着20%以上的增幅，从2001年的3280万吨迅速攀升至2010年的2.2亿吨，9年间增长近7倍。港口开发加快，资源集约利用程度不断提高，万吨级泊位快速增长，“十一五”期间新增27个万吨级泊位，到2010年底万吨级泊位总数达41个。

通过近年来的持续投入，航道整治加快推进，虾峙门外30万吨级人工航道整治已通过验收正式通航，条帚门航道整治正式实施，未来几年，还将实施蛇移门、樱连门、双屿门等航道的整治，通航能力均为30万吨级。

此外，舟山航运业作为我市的传统产业和支柱产业，也取得了长足发展。到2010年底，全市共有航运企业224家，国内沿海运力保有量突破400万载重吨，其中万吨级以上货船109艘，196万载重吨，占总运力的49%，运力结构进一步调整优化。

为推动舟山港航产业的发展，舟山市委、市政府出台了政策予以扶持。2010年出台《中共舟山市委舟山市人民政府关于加快现代港口物流业发展的若干意见》及《舟山市人民政府关于进一步促进航运业发展的实施意见》，这些政策中，对发展舟山港航产业给予财政、税收等优惠政策，鼓励港航产业做大做强，转型升级。设立专项资金，加大航运业融资支持，推进航运业发展，促进航运业优化结构、转型升级，由单纯沿海二程运输向江海联运和国际一程运输结合型方向转变，实现航运业务国际化、航运船只大型化、航运企业规模化、航运市场多元化。

三、舟山港口下步发展定位、目标与重点

发展定位：“一枢纽三基地”。“一枢纽”，即打造亚太地区重要的综合性国际枢纽港。 “三基地”即建成中国重要的战略物资储备基地、重要的港口物流基地、重要的大宗商品交易基地。

发展目标：到2015年，舟山港域货物吞吐量达到4亿吨，船舶运力规模达800万载重吨，万吨级泊位达60个，建成一批专业化大宗商品物流园区，物流业增加值占GDP比重达到15%以上。

发展重点：为实现上述目标，舟山港域将在开发、布局和转型三个方面下功夫：

（一）加快港口项目开发建设，打造国际化大港口

近年来，舟山日益成为港口投资热土，国内外大型企业纷纷前来洽谈、投资和发展，一大批项目签约落户并稳步推进建设。初步预计，到“十二五”末舟山港域铁矿砂吞吐能力可达1.6亿吨以上，油品仓储能力可达2500立方米以上，煤炭吞吐能力可达1亿吨以上。“十二五”期间将重点推进六横、衢山、马岙、定海、老塘山、泗礁等港区建设。六横港区重点推进以下项目：（1）武港凉潭岛铁矿石中转码头；（2）六横棕榈湾燃料乙醇新能源项目；（3）浙能六横煤电一体化项目；（4）永晖洗煤项目；（5）集装箱项目。衢山港区。该港区可靠泊45万吨散货船舶，建港条件十分优越，重点推进以下项目：（1）宁波—舟山港衢山港区鼠浪湖岛铁矿石中转基地；（2）黄泽山油品中转储运基地；（3）双子山油品储运基地；（4）国电进口煤项目。马岙港区重点推进油品项目建设，包括：（1）世纪太平洋液体化工基地；（2）天禄能源储运基地；（3）舟山纳海油品储运中转项目。定海港区重点推进两个项目：舟山国家石油储备基地（岙山）和万向（岙山）石油储运项目。老塘山港区。重点建设粮食和油品项目，主要有：（1）舟山光汇石油储运基地；（2）中石化册子油品储运基地；（3）舟山本岛西部油品化工园区配套公用码头及应急救助设施项目；（4）国际粮油集散中心项目。泗礁港区重点建设油品、矿砂、煤炭等大宗散货项目，主要布局项目有：马迹山大宗散货交易基地。

（二）推进物流园区建设，打造国际性物流基地

物流园区是港口物流集聚发展的载体，是优化港口布局的重要手段。“十二五”期间舟山重点建设8大物流园区：（1）衢山港区综合物流交易园区，依托鼠浪湖矿砂中转储运基地，建设具有保税功能的国际性综合物流园区；（2）六横港区综合物流园区，依托浙能集团六横煤炭基地、东白莲永晖洗煤项目、金润石油、六横液体化工品物流项目，建设六横港区长三角国际煤炭和油品交易综合物流园区，开展国内外煤炭及油品贸易；（3）舟山本岛西北部石油化工交易物流园区，依托世纪太平洋、天禄、纳海、光汇、中石化（册子）等项目，在舟山本岛西北部建成石油化工品交易物流园区；（4）老塘山国际粮油储运加工物流园区，引进国内外大型粮食供应、贸易商，扩大粮食的贸易加工，在老塘山打造全省乃至全国重要的粮食交易加工园区；（5）金塘综合物流园区，依托大浦口、木岙集装箱项目和金塘岛内干散货物流加工等项目，建设综合性物流园区；（6）舟山本岛北部临港产业物流园区，依托北部临港工业园区，在本岛北部建成为临港产业配套的综合物流园区。（7）岱山木材建材加工物流园区，依托岱山木材加工等项目，打造长三角地区重要的木材建材加工贸易基地；（8）洋山港区综合物流园区，依托洋山深水港，通过洋山北侧15平方公里的围垦及综合开发，建设为临港产业及港航业配套服务的综合物流园区。

（三）建设大宗商品交易体系，打造国际性大宗商品交易基地

舟山港口物流的发展方向是从传统的中转物流向集商流、资金流、信息流于一体的综合型物流发展，建设大宗商品交易体系是实现这个转变的关键。“十二五”期间重点建设一个交易中心和六大交易平台。

1、建设一个综合性大宗商品交易中心。建设内容包括：（1）大宗商品电子交易中心；（2）现代物流公共信息服务中心；（3）口岸通关服务中心；（4）船舶交易中心；（5）金融与航运服务中心。

2、建设石化、煤炭、矿砂、粮油、船舶及木材六大交易平台。（1）石油化工（液化）品交易平台。建设舟山石油化工品交易市场，打造长三角地区乃至全国重要的石油化工品交易平台和国家级石油储备基地。（2）铁矿石交易平台。以鼠浪湖矿砂中转码头为核心，马迹山、凉潭为两翼，建设矿石中转配置、储备和贸易基地。（3）推进煤炭交易平台建设。以六横煤电一体化项目为依托，加快推进煤炭交易平台建设，打造长三角地区重要的煤炭交易中心和国家级煤炭储备基地。（4）粮食交易平台。依托老塘山港区码头（包括物流园区），发展粮食物流和集中交易，加快市场培育，建成舟山国际粮油集散中心。（5）船舶交易平台。以浙江船舶交易市场为基础，采取多种形式，整合各地船舶交易市场，实现跨省、跨国经营船舶交易，打造具有国际影响力的服务品牌。（6）木材建材交易平台。依托岱山木材加工等项目，打造长三角地区重要的木材建材加工贸易基地。争取在“十二五”末，舟山大宗商品交易额达到1000亿元。

最后，希望各位新老朋友前来舟山考察、洽谈与合作，共创美好明天！祝愿各位来宾工作顺利，合家幸福！

谢谢大家！